“2025年秋季学期-2027年春季学期”两学年教材采购政府采购合同(货物类) 政府采购合同编号: CSCG-GK-******0017-1 采购方式: 公开招标 合同类型:货物类 采购人(甲方):******学院 采购人地址: 长沙市雨花区圭白路16号 供应商(乙方):******有限公司 供应商地址:******街道玉莲路32号联东优谷工业园一号地5栋301号? ??依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规,以及“2025年秋季学期-2027年春季学期”两学年教材采购的《采购文件》,乙方的《投标(响应)文件》及《中标(成交)通知书》,甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下:一、标的信息
序号 | 标的名称 | 政府采购品目 | 型号规格 | 数量单位 | 数量 | 优惠率(%) | 1 | “2025年秋季学期-2027年春季学期”两学年教材采购 | 书籍、课本 | 详见招标文件 | 本 | 1 | 22 | 合计金额小写: ******.3 元 合计金额大写:壹仟伍佰陆拾柒万柒仟贰佰玖拾壹元叁角 |
合同标的及金额明细:??“2025年秋季学期-2027年春季学期”两学年教材采购,金额******.3元。 二、货物要求 1.供应商为本项目提供的所有货物、辅材中属于《国家强制性货物认证目录》范围内货物的,均通过国家强制性货物认证并取得认证证书。供应商为本项目提供的所有货物、辅材符合现行的强制性国家相关标准、行业标准。 2.包装及运输方式 (1)本项目涉及的商品包装和快递包装,均应符合《商品包装政府采购需求标准(试行)》《快递包装政府采购需求标准(试行)》的要求,包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸,以确保货物安全无损运抵指定地点。
(2)乙方负责教材到交货地点的全部运输,包括所产生的一切材料费、工具费、人工费、手续费、差旅费、食宿费和加班费、分类包装等,由于搬运、装卸、吊装及运输不当造成的各种事故责任和损失由乙方承担。 (3)乙方负责教材在验收指定地点的保管,直至师生教材发放完毕。若教材有遗失或损坏的,由乙方负责。 (4)乙方负责其派出的工作人员的人身意外保险。 (5)乙方应保证教材包装完整,到达指定的交货地点前未拆封。 (6)乙方在接到甲方送货通知后,按甲方要求运送至指定地点,货物经甲方现场验收合格后统一签收,现场卸货由乙方承担。 3.质量要求
3.1书籍质量要求 教材质量执行《中华人民共和国产品质量法》和新闻出版署《图书质量管理规定》,保证所有教材均为国家正规出版社出版的教材,是全新、未使用且符合国家质量标准的原厂产品,确保教材的准确性、严肃性,绝不提供已经不存在的出版社的教材;不提供有特价书或库存积压教材。(具体如下): (1)教材印刷质量:所购进的教材印刷质量执行《中华人民共和国产品质量法》及《关于印发<图书质量管理规定>(试行)的通知》中的规定,不购进和销售再生纸张印刷的教材。 (2)封面印刷 套印准确,字、图、点、线印迹清楚,不花、不毛、不糊,实地版墨色均匀,无回胶印,背面不脏。 (3)插图印刷 1)插印准确,层次分明,轮廓实,电分制版无浮雕印。 2)网点清晰饱满,小点不秃,大点光洁不糊,质感好。 3)墨色均匀厚实,色彩鲜艳有光泽,肤色正,接版准确,色调深浅一致。 (4)正文印刷 1)压力:压力适度,全书前后轻重一致。 2)墨色:全书前后墨色一致,浓淡适度。 3)套印:版面端正,正反套印准确。 4)文字:文字、标点清晰,笔锋挺秀,无缺笔断划,标题黑实不花,小字不糊不瞎。 5)其它:书面无脏污、破损,无钉花、野墨。 (5)装订 1)开本尺寸符合设计要求,套书规格一致,成品裁切方正,无明显刀花,无连接页、折角、破头。 2******居中,封面齐色,边框要色正。 3)全书页码折正,书面平服,无皱纹、凸肚,钉距匀称,坚实牢固,易翻不脱页无缺页、重页、倒装。 4)其它:书目整洁,无脏污、破页、野胶。 3.2乙方提供的教材必须是甲方预定的教材,必须是正规出版社的合法出版物,一旦发现盗版教材,由乙方负全部法律责任和经济责任。 3.3乙方发送的整包教材必须保持出版社出库原包装(打捆带、外包装、书签、收发货单位名称等均不得涂改、更换或重新包装、打捆),每包教材必须标识清楚并附详细准确的送书清单一式三份。 3.4乙方提供的教材数量、金额、质量以双方验收人员实际验收的情况为准,并由甲方参与验收人员在验收清单上签字。 3.5乙方发往采购人的教材,须做到书、单相符,清单上应注明书号、书名、册数、出版社、价格,合计金额及清单汇总。 4.售后服务
4.1项目验收不合格,由乙方返工直至合格,有关返工、再行验收、以及给甲方造成的损失等费用由乙方承担。连续两次项目验收不合格的,甲方可终止合同,另行按规定选择其他供应商采购,由此带来的一切损失由乙方承担。 4.2在验收过程中若发现所送教材出现差错或质量问题(缺页、******学院要求的教材,乙方应无条件接受退书。 5.其他要求
(1******学院指定的地点。要求所有计划内教材报单后一周内回告,除不可抗力外,每年春、秋季教材开学前一周(按照校历规定的学生报到时间)到书率达到98%;急购、零购教材三天内回告,十天之内到书。 (2******学院根据其提供的盗版教材的总码洋的10倍处以罚金,追究其法律责任,并更换正版教材。 (3)因招生或转专业等原因造成教材多余或不足,供应商应负责当季所订教材的无条件退货或追订。负责所送教材中的误差、残损、印刷质量(缺页、错页)等问题的清退调换。教材实行零库存,教材供应商应无条件地接受当季多余订购教材的退书,退还教材的价格执行投标优惠率,其间产生的物流或运输费用由乙方承担。 (4******学院做好自编教材的联系出版等工作。 (5)乙方具有临时增减教材并迅速供应教材入库的能力。 (6)若高等教育出版社、湖南人民出版社等对马克思主义基本原理、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体******大学生心理健康教育教程有统一折扣(或优惠率)规定,甲方将按统一折扣(或优惠率)规定要求乙方供应并结算,而非依据中标优惠率执行。若后续因相关规定调整,也将同步按最新规定执行。 (7)甲方只提供采购内容,教材发放表,班级学生名单。乙方需无条件根据甲方的时间安排,每学期由乙方提供人员发放教材,清理、核对教材价格、数量,教材发放错误由乙方承担。 (8)乙方不得向采购人学生摊派计划外教材,否则,经查实除应负社会、法律责任外,还支付甲方该批教材总码洋10倍的罚金。 (9)乙方必须按甲方教材征订书目中标注的书号、出版社、名称、主编、数量进行供货,所供应的教材必须是正版教材,印刷质量合格,并且在运输过程中必须做到防水、防潮,保证质量,如出现盗版教材、非法出版物、教材质量问题及与订单不符的教材等,则由乙方承担相关的全部责任。 (10)乙方在收到甲方的报订单后,应及时与有关出版部门联系,并将有关情况在收到订单3个工作日内及时反馈给甲方,如遇断版、改版等特殊情况出现无书或缺书,反馈时介绍同类教材并提供样书,供甲方选择,乙方******学院认可同意,否则视为采购计划全部接受。 (11)乙方承担教材采购相关的搬运、入库、发放、保管等工作及教材损耗,由甲方提供师生教材发放场地,教材在发放过程中出现的任何差错,都由乙方自行承担后果,并还需根据甲方要求及时纠正。 (12)教材采购权只能是乙方,不得将教材采购权转让。 三、合同定价方式、付款进度和支付方式 1.合同定价方式:固定单价合同,优惠率22%。 2.付款方式: 每学期结算金额以师生签字的实际教材领用表金额为准据实结算,结算价格=码洋×(1-投标优惠率);结算价格为含税发票价格(包括教材及运输费、装卸费、运输、保险、上架(分发)、检测、培训、加工、补换、教材发放、售后服务费、国家规定的税费等),且四学期总结算金额不得高于采购预算金额。甲方不承担因国库支付延期导致的延期支付款项的责任。 付款方式:全额、√分期 序号 | 付款条件 | 付款时间 | 支付金额 | 是否为履约验收期 | 1 | 2025年秋季学期师生教材在货到验收合格后办理结算手续,结算金额以师生签字的实际教材领用表金额为准,乙方须在付款前向甲方开具与结算金额一致的合法有效增值税发票及包括验收单、结算单等在内的完整付款资料,如未按时按要求提供发票及相应资料,甲方有权拒绝付款且不承担逾期付款责任,原则上验收合格并办理好结算手续后,乙方应向甲方送达符合甲方要求的发票及资料,甲方收到相关资料后 60 日历天内走内部付款流程。 | 当学期教材在货到验收合格后,且收到乙方按甲方要求提供的全部资料后,60日历天内走内部付款流程 | 结算金额以该学期师生签字的实际教材领用表金额为准 | 是 | 2 | 2026年春季学期师生教材在货到验收合格后办理结算手续,结算金额以师生签字的实际教材领用表金额为准,乙方须在付款前向甲方开具与结算金额一致的合法有效增值税发票及包括验收单、结算单等在内的完整付款资料,如未按时按要求提供发票及相应资料,甲方有权拒绝付款且不承担逾期付款责任,原则上验收合格并办理好结算手续后,乙方应向甲方送达符合甲方要求的发票及资料,甲方收到相关资料后 60 日历天内走内部付款流程。 | 当学期教材在货到验收合格后,且收到乙方按甲方要求提供的全部资料后,60日历天内走内部付款流程 | 结算金额以该学期师生签字的实际教材领用表金额为准 | 是 | 3 | 2026年秋季学期师生教材在货到验收合格后办理结算手续,结算金额以师生签字的实际教材领用表金额为准,乙方须在付款前向甲方开具与结算金额一致的合法有效增值税发票及包括验收单、结算单等在内的完整付款资料,如未按时按要求提供发票及相应资料,甲方有权拒绝付款且不承担逾期付款责任,原则上验收合格并办理好结算手续后,乙方应向甲方送达符合甲方要求的发票及资料,甲方收到相关资料后 60 日历天内走内部付款流程。 | 当学期教材在货到验收合格后,且收到乙方按甲方要求提供的全部资料后,60日历天内走内部付款流程 | 结算金额以该学期师生签字的实际教材领用表金额为准 | 是 | 4 | 2027年春季学期师生教材在货到验收合格后办理结算手续,结算金额以师生签字的实际教材领用表金额为准,乙方须在付款前向甲方开具与结算金额一致的合法有效增值税发票及包括验收单、结算单等在内的完整付款资料,如未按时按要求提供发票及相应资料,甲方有权拒绝付款且不承担逾期付款责任,原则上验收合格并办理好结算手续后,乙方应向甲方送达符合甲方要求的发票及资料,甲方收到相关资料后 60 日历天内走内部付款流程。 | 当学期教材在货到验收合格后,且收到乙方按甲方要求提供的全部资料后,60日历天内走内部付款流程 | 结算金额以该学期师生签字的实际教材领用表金额为准 | 是 | 收款账户: ******有限公司:************) 3.预付款保函: 否
无。 4.支付形式:国库集中支付 四、交货时间、地点和方式 交货时间:本项目为一次招标四次付款,分别在每学期开学前10日内(日期另行通知)将教材送达甲方指定的教材库。 交货地点:******学院指定教材库。 五、验收标准和方法 (1)验收主体:甲方为项目的验收主体 验收组织方式:委托第三方组织 是否邀请本项目的其他供应商:否 是否邀请专家:是 是否邀请服务对象:否 是否邀请第三方检测机构:否 验收组织的其他事项:无 (2)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起7日内组织验收 (3)履约验收方式:分期/分项验收 (4)履约验收程序: 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。 (5)履约验收的内容: 技术履约验收内容:{按照招标文件技术要求与投标文件响应技术要求进行验收} 服务履约验收内容: {按照招标文件要求与投标文件响应要求进行验收} 商务履约验收内容:{按照招标文件商务要求与投标文件响应商务要求进行验收} (6)履约验收标准:
本项目根据长财采购[2024]5号文件“关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知”验收,验收费用由乙方支付。 按照政府采购验收程序组织四期验收,第一期为2025年秋季学期师生教材、第二期为2026年春季学期师生教材、第三期为2026年秋季学期师生教材、第四期为2027年春季学期师生教材。根据实际情况,采取“预验收”+“正式验收”的方式进行。预验收在乙方送货并整理完毕后,由乙方提出书面申请后3******学校相关主管领导共5人或以上单数组成,分别对产品数量、品质及使用情况进行预验收。预验收通过且教材发放完毕后,由乙方提出正式验收的书面申请,采购单位应当自收到验收申请之日起7个工作日内启动项目验收并通知供应商,由代理公司组织正式验收。 (1)成立正式验收小组 履约验收工作程序启动后,由第三方机构成立验收小组,负责采购项目履约验收具体工作。 验收小组应由本单位本系统熟悉项目需求与实施情况人员、专业技术人员(专业技术人员由采购单位自行选择,原则上从本单位本系统指定,确有必要也可以邀请相关领域专业技术人员)、实际使用部门人员等至少5人及以上单数组成,验收小组可以推选一名成员担任组长,主持验收小组的工作,直接参与本单位项目采购的人员,不得作为验收组长。 (2)实施正式验收 验收小组应按照拟定的验收方案,按照招标文件、投标文件、中标通知书、政府采购合同进行核对、验收,以书面形式将验收情况报告采购单位。 验收内容应包括: ①书籍质量要求(详见采购需求) ②乙方提供的教材必须是甲方预定的教材,必须是正规出版社的合法出版物。 ④乙方提供的教材数量、金额、质量以双方验收人员实际验收的情况为准,核对采购单位参与验收人员在验收清单上的签字是否齐全。 ⑤乙方发往甲方的教材,须做到书、单相符,清单上应注明书号、书名、册数、出版社、价格,合计金额及清单汇总。 ⑥项目验收范围应当完整,确保对每一项技术、服务、安全标准和商务要求的履约情况进行核对验收,不得省略、遗漏和缺失,也不得擅自扩大范围。 ⑦项目验收内容应当具体,形成详细的验收清单,客观反映货物供给完结情况等。 ⑧乙方应当严格按照履约验收的约定,积极配合甲方、第三方机构做好验收工作,提供与验收相关的生产、技术、服务、数量、质量等资料,根据实际需要做好技术说明等工作。对履约情况争议问题,有义务提供相应证据证明材料。 (3)出具正式验收报告 ①验收小组成员应对项目验收结果出具个人验收意见,并对自己的验收结论承担法律责任。验收小组以书面形式作出项目总体验收意见及评价,形成政府采购项目履约验收书,验收小组全体成员应当在验收书上签字确认,甲方及乙方应当对验收小组的验收意见进行确认,在政府采购项目履约验收书上签署意见并加盖公章。验收小组成员的个人验收记录和个人验收意见、采购项目邀请检测机构出具的意见或检测报告、分期验收的阶段性验收意见及相关资料作为政府采购项目履约验收书的组成部分。 ②验收小组在验收中发现乙方未按照合同约定的技术、服务、商务等要求履约,应验收不合格。项目验收不合格,由乙方返工直至合格,有关返工、再行验收、以及给甲方造成的损失等费用由乙方承担。连续两次项目验收不合格的,甲方可终止合同,另行按规定选择其他供应商采购,由此带来的一切损失由乙方承担。 ③在验收过程中若发现所送教材出现差错或质量问题(缺页、倒装、破损等),乙方负责无条件退换;因乙方******学院要求的教材,乙方应无条件接受退书。 ④若甲方对货物有疑虑,甲方可在有疑虑的当批货物中随机抽取1-3套货物进行第三方权威机构检测,检测机构是甲方指定的在甲方所在地的质量技术监督部门或具有资质的第三方检测机构,检测费用由乙方承担。若任意一款货物检测数据不符合招标要求为负偏离的,乙方需整改到位直至检测合格,如整改两次仍不能检测合格的,合同终止,甲方不承担任何责任,乙方所送货物暂不予退还,且乙方必须支付给甲方货款总价30%的违约金;甲方重新招标采购,待新的供应商货物送货完毕后,乙方所送货物可予以退货,由此带来的一切损失由乙方承担。 (7)履约验收的其他事项:
无。 六、知识产权归属和处理方式
无。 七、甲方的权利和义务 1.甲方有权依据双方签订的合同对乙方提供的货物进行验收。当验收结果未达到标准时,有权依据合同约定要求乙方进行处罚。。 2.根据本合同规定,按时向乙方支付应付货物费用。 3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 八、乙方的权利和义务 1.根据本合同的规定向甲方收取相关货物费用。 2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。 3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 九、违约责任 1. 甲方自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息0%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。
(一)当发生下列情况之一时,甲方应承担违约责任; 甲方不履行或不按合同约定履行义务时,甲方应赔偿因其违约给乙方造成的经济损失。 (二)当发生下列情况之一时,乙方应承担违约责任; 1.拒签合同的违约责任 如果乙方不按照招标文件及其投标文件规定签订合同,由甲方上报相应主管部门和监管部门,取消其中标资格,处以预算金额千分之十的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动。 2.质量瑕疵的违约责任。 因招生或转专业等原因造成教材多余或不足,乙方应负责当季所订教材的无条件退货或追订。负责所送教材中的误差、残损、印刷质量(缺页、错页)等问题的清退调换。如果乙方未按照招投标文件规定提供货物,或者提供的货物有瑕疵而拒不配合调换的,甲方可以根据服务相应的市场价格及所产生的经济损失向乙方提出索赔。 3.延迟服务的违约责任。 (1)乙方应按照合同规定的时间、地点提供教材供应服务。在履行合同过程中,如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情形时,应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。经甲方同意的,可延期履行,如乙方未通知甲方或甲方未同意迟延履行合同的,乙方应以逾期交货货物总金额为基数,每逾期一日的,按日利率0.05%的标准支付违约金。违约金不足以弥补甲方损失的,乙方应另行承担损失费用。 (2)如果乙方没有按照合同规定的时间提供教材供应服务,甲方有权从合同款项中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。 (3)甲方在延误期内可以从其他供应商处采购,乙方应承担甲方购买教材的费用。如在延误期内甲方发生重大安全责任事故,责任由乙方承担。 4.其他违约责任。 双方任何一方违反本协议规定,造成或足以造成守约方无法再继续履行本协议规定义务,守约方有权以书面的形式通知违约方其将暂时中止履行义务直至违约方停止其违约行为。 十、成本补偿和风险分担约定
无。 十一、不可抗力事件处理 1.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗影响期相同。 2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。 3.不可抗事件延续天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同 十二、合同变更、中止或者终止合同 根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。
1.解决合同纠纷的方式 因本合同引起的争议,甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决: ******法院提起诉讼。 2.合同生效及其他 2.1合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。 2.2政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的货物的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。 十三、解决合同纠纷的方式 因本合同引起的争议,甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决: ******法院提起诉讼。 十四、合同生效及其他事宜 1.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。 2.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的货物的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。
??? 十五、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件: (1)中标(成交)通知书; (2)专用合同条款及其附件; (3)通用合同条款; (4)采购文件; (5)投标(响应)文件; 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。 甲方(公章): | 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 | 乙方(公章): | 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处 | |